120期资料
十一屆廣州市委第六輪巡察公布18個單位黨組織巡察反饋情況
來源:廣州市紀委監委   發布時間:2019-04-24   字體大小:

  (穗巡宣)根據廣州市委統一部署,2018年11月15日至2019年1月18日期間,十一屆市委第六輪巡察工作派出8個巡察組,采取“一托N”方式,對市編辦、廣州仲裁委、市城市建設投資集團有限公司等18個單位黨組織開展了巡察。日前,市委巡察組分別向上述單位黨組織反饋了巡察情況。

  市編辦黨組:政治站位不夠高,履行機構編制管理職責不到位

  紀律規矩意識不夠強,干部管理不嚴,存在“搭車”出國(境)考察現象。政治站位不夠高,履行機構編制管理職責不到位,破解機構編制管理中的新情況新問題不主動,機構編制調整不及時、不科學,“編隨事轉”“減上補下”落實不到位,部分單位機構重疊、人浮于事。一些單位或地區擅設機構、超職數配備干部、超編混崗等問題仍然多發,一些鎮(街)編外人員無序增長問題突出。回應人民群眾關切不夠,事業單位分類改革力度不夠大,推進審批制度改革不夠有力,審批服務便民化、信息化仍有較大差距。

  廣州仲裁委員會黨組:政治意識缺失,紀律規矩意識淡薄

  黨的領導核心作用虛化、弱化,黨的觀念淡薄,個別黨員領導干部規矩意識缺失,個人事項瞞報漏報,熱衷搞團團伙伙、“小圈子”。落實上級決策部署敷衍應付,以會議傳達會議、以文件落實文件問題突出。執行機構編制我行我素,擅自改變機構性質,增設領導崗位。兼職仲裁員選聘工作不規范,審核把關不嚴。少數干部利用仲裁業務“指定權”謀取私利,“三重一大”制度執行不力,大額采購項目存在“一人獨辦”“一家獨攬”問題。隱蔽“四風”逃避監管,公務出國大手大腳,出行機票報銷造假,接待宴請奢侈浪費。

  廣州廣電傳媒集團黨委:黨委領導核心作用不強,貫徹市委文化體制改革決策部署不堅決

  政治意識不強,對巡察指出的問題整改不力。黨委領導核心作用不強,“三重一大”決策制度長期缺失。基層黨建薄弱,支部堡壘作用發揮不充分。管黨治黨寬松軟,主體責任不落實,履行意識形態責任制不夠到位。集團紀委“三轉”不到位,監督責任不落實,監督力量薄弱。貫徹市委文化體制改革決策部署不堅決,集團發展方向不明,經營管理不善,“等靠要”思想較重。紀法意識淡薄,招投標問題突出,違反中央八項規定精神問題頻發,內控管理存在廉政風險。

  市水投集團黨委:政治建設軟弱乏力,工程建設領域問題多發

  政治意識不強,肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底,對“面子工程”整改不到位。貫徹新發展理念不到位,落實市委三年治水行動計劃不夠有力,治水工程和“智慧水務”工作推進慢。工作作風不夠扎實,企業管理不夠規范,經營風險較高,安全事故時有發生。原料采購不規范,監督缺失,污水處理成本虛高;工程建設違規分包、轉包等問題突出,物業租賃及大額資金管理等重點領域廉潔風險高位運行。基層黨組織建設虛化,干部隊伍建設滯后,下屬單位裙帶關系多,選人用人滿意度低。正風肅紀壓力傳導不夠,“四風”問題屢禁不止,公車私用、公油私加時有發生,大吃大喝問題嚴重,公款購買煙酒及公款旅游問題禁而不絕。

  市城投集團黨委:政績觀存在偏差,金融投資風險居高不下

  學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展的重要論述不堅決,政治站位不夠高,政績觀存在偏差,熱衷資本運作,企業存在脫實向虛風險。黨建工作責任制不落實,黨務工作邊緣化,黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”制度落實不到位。黨管干部原則不落實,選人用人工作不規范,違規返聘退休人員問題長期不整改。“三重一大”制度執行不嚴格,企業經營管理不規范,金融投資決策草率,投資風險和損失巨大。工程招標違規操作,物業租賃任性隨意,執行項目合同不嚴格,相關領域廉潔風險較高。“四風”問題禁而不止,奢靡之風仍然盛行,公款吃喝問題依然突出。

  廣州交投集團黨委:黨的領導弱化,國資監管不力

  黨委中心組理論學習不深入,政治站位不夠高,對中央關于深化國有企業改革的有關精神學習不夠,研究不深。黨委領導核心作用不強,議事決策優柔寡斷,“三重一大”制度執行不嚴。黨建工作責任不落實,討論研究黨風廉政建設走形式,推進黨建進章程工作遲緩,個別下屬公司黨組織軟弱渙散問題嚴重。黨內政治生活不嚴肅,雙重組織生活制度不落實,談心談話打“官腔”,說教多、交流少。落實主體責任走形式,執紀問責寬松軟,壓力傳導不到位。濫發福利、過節利是,違規購買高檔香煙、公車私用等“四風”問題屢禁不止。公路建設項目招標不規范,項目監管責任嚴重缺失,物業經營管理混亂,房產銷售損公肥私,國有資產流失嚴重。

  花都區花山鎮黨委:貫徹落實上級決策部署不到位,整治“兩違”不力

  “四個意識”不夠強,政治站位不夠高,貫徹落實上級決策部署不到位,對美麗鄉村建設、人居環境整治、掃黑除惡專項斗爭、治理“兩違”等重點工作推動不夠有力,經濟發展和基層治理問題突出。黨的建設虛化,黨委中心組學習不深入,基層黨組織“三會一課”制度不落實,組織生活流于形式。選人用人不規范,村“兩委”班子人選把關不嚴,一些基層黨組織戰斗堡壘作用缺失。管黨治黨責任落實不到位,執紀問責寬松軟。征地拆遷問題久拖不決,工程項目管理混亂,鎮屬企業歷史遺留問題突出。執行中央八項規定精神不堅決,“三公”經費開支不規范,組織會議鋪張浪費。

  花都區花東鎮黨委:基層治理問題突出,開展掃黑除惡專項斗爭不力

  鎮黨委班子政治引領能力不夠強,領導核心作用弱化,經濟發展和基層治理問題突出。開展掃黑除惡專項斗爭不力,區域黑惡勢力仍然猖獗,個別村(居)宗族勢力依然存在。土地征拆工作管理混亂,整治“兩違”工作不力,違建數量逐年遞增。黨建工作不扎實,意識形態工作責任制落實不夠到位,落實管黨治黨責任有差距,查處違紀違規問題不及時、不嚴格。財務管理不規范,固定資產管理混亂,推行公務卡結算工作不力。農村集體資產違規交易屢禁不止,群眾利益受到侵蝕。工程項目管理混亂,違規分包轉包問題突出。“四風”問題整治不力,違規配置和占用車輛、“三公”經費數據不實、經費開支不合規等問題突出。

  花都區炭步鎮黨委:黨的全面領導地位退化,基層社會治理問題多發

  “四個意識”不夠強,落實上級決策部署不到位,在污染防治、掃黑除惡、查控“兩違”等方面工作有差距;黨委領導核心作用不強,對農村帶頭人隊伍領導不夠,解決長期困擾基層社會治理的宗族勢力盛行、涉黑涉惡、侵占集體和群眾利益等問題辦法不多、措施不力。對黨建工作重視不夠,黨建引領不強,基層黨組織“頭雁”作用較差。落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不到位,壓力傳導層層遞減,違紀違法案件頻發多發;違反中央八項規定精神問題禁而不絕,財務管理問題突出,工程建設管理無序,存在較大廉政風險。

  花都區梯面鎮黨委:開展以案治本工作不力,財經管理問題突出

  黨的領導嚴重弱化,落實“三重一大”制度和民主集中制不到位。查控違法用地、違法建設和推進污染防控工作不力。精準扶貧不精準,仍有少數村民危房未改造,扶貧建設工程偷工減料。黨建工作不落實,重業務、輕黨建問題突出。選人用人不規范,部分關鍵崗位安排編外人員負責。管黨治黨寬松軟,對關鍵人、關鍵崗位、工程建設監管缺位,導致發生“小官巨貪”案件。落實中央八項規定精神不到位,領導干部駐點直聯工作流于形式,公車管理不嚴格,食堂費用列支異常。落實問題整改不徹底,開展以案治本工作不扎實,財經管理問題依然突出。

  番禺區南村鎮黨委:黨的領導弱化問題突出,落實上級決策部署不力

  黨的領導弱化,落實“三重一大”制度不到位。貫徹新發展理念不堅決,攻堅克難意識不強,黑臭河涌整而不治,“散亂污”源頭屢控不止。黨的建設虛化,基層黨建工作比較薄弱,對村(居)“兩委”換屆人選把關不嚴。黨管干部意識不強,執行選人用人制度規定不嚴,雇員隊伍龐大,優親厚友問題突出。落實中央八項規定精神不堅決,違規吃喝、違規用車、公房私用問題突出,濫發補貼問題屢禁不止。不作為亂作為慢作為問題沉疴難治,形式主義、官僚主義問題突出,一些歷史遺留問題和民生問題長期沒有解決。廉政風險防控不嚴格,征地拆遷、物業出租、項目管理、“兩違”查控、財務管理等方面問題較多。

  番禺區新造鎮黨委:基層黨組織建設薄弱,“帶病”使用村干部問題影響惡劣

  黨委集體決策制度不健全,落實上級部署不到位,推動鎮村經濟社會發展辦法不多。基層社會治理引領不得力,環保防治措施不落實,掃黑除惡工作不堅決,民生工程推進不到位。政治理論學習不扎實,落實意識形態工作責任制不到位。執行“三定”方案不嚴肅,擅自增設機構,混崗問題突出。選拔任用干部審核把關不嚴,存在“帶病”使用村干部的問題。落實中央八項規定精神不到位,“三公”經費違規使用依然存在,濫發補貼禁而不絕。廉政風險防控漏洞較多,物業管理無序,財務管理混亂,新增違建問題突出。

  番禺區沙灣鎮黨委:“兩個責任”落實不力,黨員干部違紀違法頻發

  政治站位不夠高,工作理念滯后,對鎮村發展不協調、不充分、不平衡等問題認識不足。勤政為民意識淡薄,新官不理舊賬,推動解決歷史遺留問題不夠有力。落實“兩個責任”不夠有力,對經濟部門、財務部門的監管缺失,干部違紀違法問題多發。鎮屬企業經費開支管理松散,成為鎮政府的“小錢柜”。工程項目違規操作,農村土地違法超期租賃。河涌整治成效不明顯,群眾投訴處理緩慢。人事工作不規范,關親顧友問題突出。公務旅游、公款吃喝、違規接受宴請、違規租車等“四風”問題突出。

  番禺區石樓鎮黨委:領導班子不團結,黨委領導核心作用弱化

  政治站位不夠高,貫徹落實上級決策部署不堅決,對民生、治違、治水、治污、治氣等工作慢作為、不作為,建筑垃圾填埋農田問題突出。黨內政治生活不嚴肅,領導班子不團結,少數班子成員違反民主集中制原則,“兩個責任”不落實,管黨治黨寬松軟,基層黨組織軟弱渙散問題突出。機構編制執行不嚴,擅自設立機構,招聘人員“量身定造”。財務制度形同虛設,先采購后審批、無明細無審批擅自報銷、虛假發票蒙混報銷等問題突出。濫發補貼、違規公款吃喝、違規接受企業宴請、變相公款旅游、長期借用下屬單位車輛、變相違規使用公車等問題突出。

  增城區中新鎮黨委:貫徹落實上級決策部署不到位,重點工作推進落實成效不明顯

  黨委領導核心作用發揮不好,扶貧產業發展引領作用不明顯,掃黑除惡工作力度不夠,農村建房違規審批和違建問題突出,污水處理、農村供水等民生工程抓而不緊。黨建主業意識缺失,黨建工作抓而不實,村(居)黨組織和“兩新”黨組織作用發揮不好,少數村“兩委”班子不團結問題突出。管黨治黨不嚴,黨員干部出國(境)監管缺位。落實中央八項規定精神不堅決,公務接待不規范,公務用車管理不嚴格,村(居)干部違規發放津補貼和公款吃喝等“四風”問題突出。農村集體資產管理不規范,底數不清、合同超期限、租金收不上等問題普遍;工程建設項目管理不嚴格,決策不當、程序違規等問題突出。

  增城區仙村鎮黨委:環境綜合治理不夠有力,農村“三資”管理混亂

  黨委擔當意識不夠強,加快產業轉型升級、解決歷史遺留問題、改善民生福祉的力度不夠。環境綜合治理不夠有力,查控違法傾倒建筑垃圾、固廢污染、秸稈露天焚燒等問題不到位。農村“三資”管理混亂,村社合同款應收未收金額大。基層黨組織建設薄弱,村(居)黨支部組織生活“福利化”。管黨治黨寬松軟,“兩個責任”落實虛化,基層治理問題較突出。落實中央八項規定精神不堅決,違規發放津補貼清理整頓不徹底,違規接待吃請、違規使用加油卡等問題禁而不絕。

  增城區派潭鎮黨委:管黨治黨不嚴,公款吃喝和工程建設管理問題突出

  學習貫徹上級決策部署不堅決,貫徹落實綠水青山就是金山銀山的理念不到位,推動生態旅游建設發展思路不寬,整治違法建設工作不嚴。解決與群眾利益相關的歷史遺留和熱點難點問題不主動、不徹底,農田水利、農村污水處理等民生工程項目建設嚴重脫離實際,排水排污效果不達標。違反中央八項規定精神,“變形”公務接待、變相食堂接待、虛假報銷、違規發放補貼、違規占用下屬單位車輛等“四風”問題突出。工程項目監管缺失, 存在資料造假、監理失真、驗收失實、質量不達標等問題。集體土地和資產管理不善,資金管理不嚴格,違規侵占惠農補貼資金。

  增城區正果鎮黨委:“兩個責任”虛化,微腐敗問題時有發生

  黨委把方向、謀大局、抓改革、促發展的能力不強,鄉村振興工作推進緩慢,成效不明顯。以人民為中心的思想樹得不牢,群眾工作方法簡單,考慮解決群眾實際生活需求不細致、不周到。黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”制度落實不理想,意識形態工作責任制落實逐級弱化。管黨治黨責任落實不到位,基層正風反腐工作不深入、不扎實,微腐敗問題時有發生。整治“四風”問題不徹底,違規發放津補貼、公款接待送禮、用車養車等違反中央八項規定精神問題禁而未絕。廉政風險防控工作不夠重視,工程監管不到位,驗收不嚴格,農田水利、污水處理等惠民工程存在嚴重質量問題。

  巡察組發現以上18個單位有關領導干部的問題線索,已按有關規定移交紀檢監察機關、組織部門和有關方面處理。

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